.RU

Справка об итогах деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области за 2010 год




Справка

об итогах деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области

за 2010 год


В 2010 году работа межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав была направлена на дальнейшее развитие региональной и муниципальной систем профилактики детского и семейного неблагополучия посредством совершенствования нормативно-правовой базы, разработки и внедрения методических документов, обмена опытом и технологиями профилактических мероприятий, повышения профессионализма и квалификации специалистов.

Запланированные в 2010 году мероприятия межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области выполнены.

Подготовлено и проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 19 вопросов, из них - 7 внеплановых. По каждому обсужденному вопросу приняты управленческие решения.

В адрес органов власти различных уровней дано 43 поручения, из них 19 министерствам и ведомствам области, 24 - органам местного самоуправления. Все поручения выполнены.

В 2010 году сотрудниками комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области при участии специалистов областных министерств и ведомств осуществлено 48 выездов в муниципальные районы с целью изучения деятельности органов местного самоуправления по вопросам, компетенции межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.

Во время выездов в территории области проверена деятельность 119 органов и учреждений системы профилактики (2009 год – 94), из них комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 41 (2009 год – 31), органов управления в сфере образования -16, образовательных учреждений - 40, в том числе НПО и ССУЗов - 32, детских домов и школ-интернатов – 8, (2009 год -24), органов и учреждений социальной защиты населения - 30 (2009 год - 32), учреждений службы занятости населения – 8 (2009 – 7).

Для обеспечения системности в решении детских проблем, слаженности действий органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, органов здравоохранения и образования, региональных органов власти и органов местного самоуправления, общественных организаций в 2010 году областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав подготовлено и направлено 4 информационно-методических материала по направлениям деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работу которых координируют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В течение всего периода осуществлялась аналитическая деятельность областной комиссии, подготовлено более 87 аналитических материалов (в 2009 – 50), среди которых: информация в доклад о положении детей в Саратовской области, отчеты об исполнении поручений в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральные органы власти, анализ отчетов и планов муниципальных комиссий, обобщение результатов работы по защите прав детей на получение алиментов, анализ выполнения областных целевых программ в части компетенции комиссии, информация по фактам суицида несовершеннолетних, отчеты по исполнению комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав функций по применению мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, сверка сведений с ГУВД области и ПУВДТ по правоприменительной практике, информация по другим вопросам приоритетных направлений деятельности комиссии.

В целях дальнейшего повышения квалификации сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2010 году проведен областной семинар в г.Хвалынске по теме: «Актуальные вопросы организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Взаимодействие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства в данном направлении». На базе Саратовской государственной академии права в декабре 2010 года проведена научно-практическая конференция по теме: «Ювенальные технологии как основа системной помощи несовершеннолетнему, находящемуся в социально опасном положении», а также организованы курсы повышения квалификации штатных специалистов комиссии при активном участии в них руководителей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области.

Для обеспечения информационного обмена между областными субъектами системы профилактики по банкам данных на несовершеннолетних, семьи, находящиеся в социально опасном положении, оперативного управления и координации деятельности субъектов системы профилактики по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, контроля ситуации с их жизнеустройством, систематического анализа показателей в динамике, оперативного принятия решений по возникающим проблемам продолжил функционировать постоянно действующий штаб по профилактике безнадзорности и беспризорности при межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области. В отчетном году проведено 12 заседаний Штаба, на которых рассмотрено 43 вопроса (2009 г. - 35).

В адрес органов и учреждений системы профилактики областного и муниципального уровней на Штабе дано 117 поручений: из них наибольшее количество - муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав (36%), министерству образования области, в т.ч. органам опеки и попечительства (21%), министерству здравоохранения области (9%), министерству социального развития области (11%), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве (9%), ГУВД области (11%), другим ведомствам (3%).

В адрес областной комиссии муниципальные комиссии ежемесячно направляли отчеты по десяти направлениям, отражающим качество жизни детей, уровень организации профилактической работы. На основании отчетов в областной комиссии сформированы персональные банки данных:

на семьи, находящиеся в социально опасном положении и детей, проживающих в них;

на семьи, в которых имеют место факты жестокого обращения родителей по отношению к несовершеннолетним;

на несовершеннолетних:

дошкольного возраста, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, привлеченных в дошкольные образовательные учреждения;

занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;

находящихся в воспитательной колонии, специальных закрытых учреждениях;

вернувшихся из воспитательных колоний, специальных образовательных учреждений закрытого типа и принятых мерах по их устройству;

объявленных в розыск.;

систематически пропускающих занятия без уважительных причин,

оставшихся без попечения родителей,

оставшихся без попечения родителей, и не имеющих жилья.

Анализ выполнения поручений показал, что все поручения выполнены.

Отличительной чертой 2010 года была стартовавшая общенациональная информационная кампания по противодействию жестокого обращения с детьми, объявленная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая явилась еще одной мерой профилактики семейного неблагополучия.

Все ведомства системы профилактики безнадзорности и правонарушений региона приняли активное участие по размещению в СМИ статей, телерепортажей, радиопередач по предупреждению насилия, семейного неблагополучия, социального сиротства, укрепления института семьи.

В области сформирован банк данных на семьи, где выявлены факты жестокого обращения с детьми. По каждому факту выясняются обстоятельства, жертвам оказывается психологическая помощь, виновные привлекаются к ответственности.

В соответствии с решением протокола №4 Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 16 сентября 2009 года, об участии в конкурсе региональных программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Защитим детей от насилия!», предложения об участии в данном конкурсе комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области были направлены в муниципальные комиссии.

Совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во всех городах, заявивших о своем участии в конкурсе, разработаны программы, цель которых предупреждение проявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям, привлечение внимания общественности, СМИ к данной проблеме.

По итогам Всероссийского конкурса «Город без жестокости к детям» 1 место присуждено городу Энгельсу.

За отчетный период межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав области налажено тесное взаимодействие с ГУФСИН по Саратовской области по вопросам:

информационного обмена, социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

обеспечения контроля за условиями проживания несовершеннолетних в семьях, где родители осуждены за незаконный оборот наркотиков, к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Результатом совместной работы является сформированный персональный банк данных на несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, своевременная организация работы по подготовке к приему подростка родителями и другими членами семьи, педагогическими коллективами образовательных учреждений, создание условий для социальной адаптации подростка, снижение уровня совершения повторных преступлений среди подростков данной категории.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их при Правительстве области в своей деятельности активно взаимодействует с комиссиями других регионов, оказывает методическую помощь.

Представитель Саратовской области Чернобровкин В.С. выбран в 2009 году Координатором Соглашения о совместной деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектов Российской Федерации, которое подписали 24 региона РФ. В рамках деятельности данного Соглашения по инициативе Саратовской области подготовлен проект Федерального закона «Об основах организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав». Проект закона в 2010 году обсуждался на мероприятиях различного формата в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону с участием представителей федеральной, региональной, муниципальной власти, общественности. Проект закона получил научно-практическое заключение кафедры административного и муниципального права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» и направлен в комитет по регламенту и организации работы Саратовской областной Думы.

Благодаря последовательной, планомерной, скоординированной работе органов системы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Саратовской области удалось добиться снижения уровня подростковой преступности и безнадзорности. По результатам 2010 года преступность снижена на 13,1%.

Ряд позитивных тенденций продолжают сохраняться на протяжении длительного времени.



2006

2007

2008

2009

2010

(%)

Кол-во преступлений

2344

2241

1951

1377

1197

- 13,1

Кол-во административных правонарушений

18001

21825

21644

20565

19284

-3

Кол-во семей, находящихся в социально опасном положении

4180

3547

3128

2882

2616

- 9,2

в них детей

7336

6051

5182

4685

4290

- 8,4

Кол-во несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством


577


442


371


282


211


- 23,9


Внимание к вопросам создания условий в государственных учреждениях способствовало снижению самовольных уходов воспитанников. На конец 2010 года находящихся в розыске воспитанников учреждений интернатного типа сократилось на 69 % - 16 чел (АППГ - 52 чел).

Достигнутые результаты стали возможными благодаря системной работе на региональном и муниципальном уровнях, согласованном взаимодействии комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов социальной защиты населения, здравоохранения, образования, опеки и попечительства при активном участии правоохранительных органов.

В условиях непростой социально-экономической ситуации достижение подобных результатов должно способствовать набранным темпам работы, совершенствованию межведомственного взаимодействия, внедрению инновационных технологий. Предстоит работа над такими острыми социальными проблемами, как защита прав детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергающимися жестокому обращению со стороны родителей, выявление признаков неблагополучия в семье на ранних стадиях.

В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и послания Президента РФ Федеральному Собранию в 2011 году межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

улучшение качества жизни детей и семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении;

снижение уровня социального сиротства, детей, проживающих в социально опасном положении, посредством развития современных механизмов профилактической работы;

обеспечение качественного управления и координации деятельности субъектов системы профилактики комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, эффективное межведомственное взаимодействие в сфере защиты прав и законных интересов семьи и детей;

повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих в органах управления и учреждениях системы профилактики.


Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

при Правительстве области В.С.Чернобровкин


spravka-po-itogam-ocenki-deyatelnosti-stranica-12.html
spravka-po-itogam-provedeniya-xi-otkritogo-municipalnogo-konkursa-detskogo-tvorchestva-stranica-4.html
spravka-po-itogam-raboti-upravi-rajona-yakimanka-s-obrasheniyami-grazhdan-za-period-s-20-02-2012-po-24-02-2012.html
spravka-po-predpriyatiyu-ooo-moj-dom.html
spravka-po-rezultatam-rassmotreniya-v-2007-godu-sudebnoj-kollegiej-po-grazhdanskim-delam-amurskogo-oblastnogo-suda-kassacionnih-zhalob-po-delam-o-zashite-chesti-dostoinstva-i-delovoj-reputacii-i-zashite-avtorskih-prav.html
spravka-po-voprosu-ob-organizacii-i-provedenii-uchebnih-i-proizvodstvennih-praktik-na-fakultete-informacionnih-sistem-v-ekonomike-i-yurisprudencii.html
  • control.bystrickaya.ru/biografiya-nikolaya-petrovicha-polivanova-stranica-11.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zarabotok-dlya-studentov-reshenie-zadach-47-poisk-informacii-v-seti-internet-49.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/scenarij-roditelskogo-sobraniya-pravila-povedeniya-doma-v-shkole-i-drugih-obshestvennih-mestah.html
  • lecture.bystrickaya.ru/a-p-pankruhin-marketing-obrazovatelnih-uslug-metodologiya-teoriya-i-praktika.html
  • report.bystrickaya.ru/kievskij-knyaz-yaroslav-mudrij-1019-1051-nazvanie-nashej-strani-i-nazvanie-russkogo-naroda.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/publichnij-doklad-direktora-municipalnogo-obrazovatelnogo-uchrezhdeniya.html
  • predmet.bystrickaya.ru/resheniem-zemskogo-sobraniya.html
  • institut.bystrickaya.ru/surdokamera-slovar-spravochnik-ekologiya-cheloveka-.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/upravlenie-konkurentosposobnostyu-produkcii-i-metodi-eyo-ocenki-na-predpriyatiyah-myasopererabativayushej-promishlennosti-08-00-05-ekonomika-i-upravlenie-narodnim-hozyajstvom-marketing.html
  • writing.bystrickaya.ru/bretan-epoha-absolyutizma-chast-2.html
  • thescience.bystrickaya.ru/itar-tass-moskva-03022009-olga-vunder-neobhodimost-uglublyat-strategicheskoe-partnerstvo-kazahstana-s-rf-sterzhnevaya-misl-novoj-knigi-nursultana-nazarbaeva.html
  • desk.bystrickaya.ru/ploshad-sultanahmet-stambul-putevoditel-afishi-01-10-veshej-kotorie-nuzhno-sdelat-v-stambule-1.html
  • testyi.bystrickaya.ru/5-resursnoe-obespechenie-oop-vpo-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-po-napravleniyu.html
  • report.bystrickaya.ru/july-23-2007-pravo-mezhdunarodnih-dogovorov.html
  • grade.bystrickaya.ru/mezhdunarodnie-otnosheniya-stranica-8.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-dobrovolnij-socialnij-god-v-germanii-fsj-freiwilliges-soziales-jahr.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/programma-dosugovaya-i-socialno-vospitatelnaya-rabota-s-naseleniem-vnutrigorodskogo-municipalnogo-obrazovaniya-matushkino-v-gorode-moskve-na-2010-g-stranica-2.html
  • testyi.bystrickaya.ru/9-eticheskie-problemi-sovremennoj-genetiki-tenzin-gyaco.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tv-remizova-sbornik-nauchnih-trudov.html
  • thescience.bystrickaya.ru/ii-uliss-umberto-eko-poetiki-dzhojsa.html
  • lesson.bystrickaya.ru/obrazovatelnaya-programma-arheologicheskogo-otryada-borisoglebskoj-gimnazii-1.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/robota-term-paper.html
  • tests.bystrickaya.ru/lichnost-v-istorii-kulturi-tematicheskij-dajdzhest-portret.html
  • studies.bystrickaya.ru/arshakidi-cari-parfii.html
  • abstract.bystrickaya.ru/1-j-orenburgskij-kazachij-polk-v-harkove-1882-1914-avlevchenko-ganin-a-istoriya-1-go-orenburgskogo-kazachego-polka-aganin-alevchenko-vsemenov-h-2007-s-23-40.html
  • studies.bystrickaya.ru/korol-genrih-iv.html
  • thesis.bystrickaya.ru/priglasitelnij-bilet-i-programma-nauchno-metodicheskoj-konferencii-ulyanovsk-2004-rektorat.html
  • education.bystrickaya.ru/11sostoyanie-vospitatelnoj-raboti-1-informacionnaya-spravka-o-shkole.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prikaz-14-ot-23-aprelya-2012-g-o-poryadke-okonchaniya-2011-2012-uchebnogo-goda-v-gbou-sosh-259.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/siet-bojinsha-mragerlkt-iti-negzdemes.html
  • notebook.bystrickaya.ru/izveshenie-o-provedenii-otkritogo-aukciona-na-pravo-zaklyuchit-gosudarstvennij-kontrakt-na-postavku-v-bibliotechnij-fond-chitgu-dlya-subektov-malogo-predprinimatelstva-stranica-3.html
  • reading.bystrickaya.ru/kol-vo-shtuk-gotovaya-produkciya-eyo-uchet-i-realizaciya.html
  • knigi.bystrickaya.ru/ris-83-analiz-strategii-reakcii-konkurentov-l21-lamben-zhan-zhak-strategicheskij-marketing-evropejskaya-perspektiva.html
  • tests.bystrickaya.ru/metodicheskaya-razrabotka-urokov-po-literature-v-7-klasse-po-romanu-a-s-pushkina-dubrovskij-3-chasa.html
  • institut.bystrickaya.ru/tabl-1-posledovatelnost-izlozheniya-tem-v-kursah-sostavlyayushih-programmu-mir-v-zerkale-kulturi.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.