.RU

Справка об итогах деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области за 2010 год




Справка

об итогах деятельности межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области

за 2010 год


В 2010 году работа межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав была направлена на дальнейшее развитие региональной и муниципальной систем профилактики детского и семейного неблагополучия посредством совершенствования нормативно-правовой базы, разработки и внедрения методических документов, обмена опытом и технологиями профилактических мероприятий, повышения профессионализма и квалификации специалистов.

Запланированные в 2010 году мероприятия межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области выполнены.

Подготовлено и проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 19 вопросов, из них - 7 внеплановых. По каждому обсужденному вопросу приняты управленческие решения.

В адрес органов власти различных уровней дано 43 поручения, из них 19 министерствам и ведомствам области, 24 - органам местного самоуправления. Все поручения выполнены.

В 2010 году сотрудниками комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области при участии специалистов областных министерств и ведомств осуществлено 48 выездов в муниципальные районы с целью изучения деятельности органов местного самоуправления по вопросам, компетенции межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области.

Во время выездов в территории области проверена деятельность 119 органов и учреждений системы профилактики (2009 год – 94), из них комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав - 41 (2009 год – 31), органов управления в сфере образования -16, образовательных учреждений - 40, в том числе НПО и ССУЗов - 32, детских домов и школ-интернатов – 8, (2009 год -24), органов и учреждений социальной защиты населения - 30 (2009 год - 32), учреждений службы занятости населения – 8 (2009 – 7).

Для обеспечения системности в решении детских проблем, слаженности действий органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, органов здравоохранения и образования, региональных органов власти и органов местного самоуправления, общественных организаций в 2010 году областной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав подготовлено и направлено 4 информационно-методических материала по направлениям деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, работу которых координируют комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В течение всего периода осуществлялась аналитическая деятельность областной комиссии, подготовлено более 87 аналитических материалов (в 2009 – 50), среди которых: информация в доклад о положении детей в Саратовской области, отчеты об исполнении поручений в Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральные органы власти, анализ отчетов и планов муниципальных комиссий, обобщение результатов работы по защите прав детей на получение алиментов, анализ выполнения областных целевых программ в части компетенции комиссии, информация по фактам суицида несовершеннолетних, отчеты по исполнению комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав функций по применению мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, сверка сведений с ГУВД области и ПУВДТ по правоприменительной практике, информация по другим вопросам приоритетных направлений деятельности комиссии.

В целях дальнейшего повышения квалификации сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2010 году проведен областной семинар в г.Хвалынске по теме: «Актуальные вопросы организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Взаимодействие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства в данном направлении». На базе Саратовской государственной академии права в декабре 2010 года проведена научно-практическая конференция по теме: «Ювенальные технологии как основа системной помощи несовершеннолетнему, находящемуся в социально опасном положении», а также организованы курсы повышения квалификации штатных специалистов комиссии при активном участии в них руководителей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Саратовской области.

Для обеспечения информационного обмена между областными субъектами системы профилактики по банкам данных на несовершеннолетних, семьи, находящиеся в социально опасном положении, оперативного управления и координации деятельности субъектов системы профилактики по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, контроля ситуации с их жизнеустройством, систематического анализа показателей в динамике, оперативного принятия решений по возникающим проблемам продолжил функционировать постоянно действующий штаб по профилактике безнадзорности и беспризорности при межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области. В отчетном году проведено 12 заседаний Штаба, на которых рассмотрено 43 вопроса (2009 г. - 35).

В адрес органов и учреждений системы профилактики областного и муниципального уровней на Штабе дано 117 поручений: из них наибольшее количество - муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав (36%), министерству образования области, в т.ч. органам опеки и попечительства (21%), министерству здравоохранения области (9%), министерству социального развития области (11%), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве (9%), ГУВД области (11%), другим ведомствам (3%).

В адрес областной комиссии муниципальные комиссии ежемесячно направляли отчеты по десяти направлениям, отражающим качество жизни детей, уровень организации профилактической работы. На основании отчетов в областной комиссии сформированы персональные банки данных:

на семьи, находящиеся в социально опасном положении и детей, проживающих в них;

на семьи, в которых имеют место факты жестокого обращения родителей по отношению к несовершеннолетним;

на несовершеннолетних:

дошкольного возраста, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, привлеченных в дошкольные образовательные учреждения;

занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;

находящихся в воспитательной колонии, специальных закрытых учреждениях;

вернувшихся из воспитательных колоний, специальных образовательных учреждений закрытого типа и принятых мерах по их устройству;

объявленных в розыск.;

систематически пропускающих занятия без уважительных причин,

оставшихся без попечения родителей,

оставшихся без попечения родителей, и не имеющих жилья.

Анализ выполнения поручений показал, что все поручения выполнены.

Отличительной чертой 2010 года была стартовавшая общенациональная информационная кампания по противодействию жестокого обращения с детьми, объявленная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая явилась еще одной мерой профилактики семейного неблагополучия.

Все ведомства системы профилактики безнадзорности и правонарушений региона приняли активное участие по размещению в СМИ статей, телерепортажей, радиопередач по предупреждению насилия, семейного неблагополучия, социального сиротства, укрепления института семьи.

В области сформирован банк данных на семьи, где выявлены факты жестокого обращения с детьми. По каждому факту выясняются обстоятельства, жертвам оказывается психологическая помощь, виновные привлекаются к ответственности.

В соответствии с решением протокола №4 Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 16 сентября 2009 года, об участии в конкурсе региональных программ Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации «Защитим детей от насилия!», предложения об участии в данном конкурсе комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области были направлены в муниципальные комиссии.

Совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во всех городах, заявивших о своем участии в конкурсе, разработаны программы, цель которых предупреждение проявления жестокого обращения и насилия по отношению к детям, привлечение внимания общественности, СМИ к данной проблеме.

По итогам Всероссийского конкурса «Город без жестокости к детям» 1 место присуждено городу Энгельсу.

За отчетный период межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав области налажено тесное взаимодействие с ГУФСИН по Саратовской области по вопросам:

информационного обмена, социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

обеспечения контроля за условиями проживания несовершеннолетних в семьях, где родители осуждены за незаконный оборот наркотиков, к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Результатом совместной работы является сформированный персональный банк данных на несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, своевременная организация работы по подготовке к приему подростка родителями и другими членами семьи, педагогическими коллективами образовательных учреждений, создание условий для социальной адаптации подростка, снижение уровня совершения повторных преступлений среди подростков данной категории.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их при Правительстве области в своей деятельности активно взаимодействует с комиссиями других регионов, оказывает методическую помощь.

Представитель Саратовской области Чернобровкин В.С. выбран в 2009 году Координатором Соглашения о совместной деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав субъектов Российской Федерации, которое подписали 24 региона РФ. В рамках деятельности данного Соглашения по инициативе Саратовской области подготовлен проект Федерального закона «Об основах организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав». Проект закона в 2010 году обсуждался на мероприятиях различного формата в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону с участием представителей федеральной, региональной, муниципальной власти, общественности. Проект закона получил научно-практическое заключение кафедры административного и муниципального права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» и направлен в комитет по регламенту и организации работы Саратовской областной Думы.

Благодаря последовательной, планомерной, скоординированной работе органов системы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Саратовской области удалось добиться снижения уровня подростковой преступности и безнадзорности. По результатам 2010 года преступность снижена на 13,1%.

Ряд позитивных тенденций продолжают сохраняться на протяжении длительного времени.



2006

2007

2008

2009

2010

(%)

Кол-во преступлений

2344

2241

1951

1377

1197

- 13,1

Кол-во административных правонарушений

18001

21825

21644

20565

19284

-3

Кол-во семей, находящихся в социально опасном положении

4180

3547

3128

2882

2616

- 9,2

в них детей

7336

6051

5182

4685

4290

- 8,4

Кол-во несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством


577


442


371


282


211


- 23,9


Внимание к вопросам создания условий в государственных учреждениях способствовало снижению самовольных уходов воспитанников. На конец 2010 года находящихся в розыске воспитанников учреждений интернатного типа сократилось на 69 % - 16 чел (АППГ - 52 чел).

Достигнутые результаты стали возможными благодаря системной работе на региональном и муниципальном уровнях, согласованном взаимодействии комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов социальной защиты населения, здравоохранения, образования, опеки и попечительства при активном участии правоохранительных органов.

В условиях непростой социально-экономической ситуации достижение подобных результатов должно способствовать набранным темпам работы, совершенствованию межведомственного взаимодействия, внедрению инновационных технологий. Предстоит работа над такими острыми социальными проблемами, как защита прав детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергающимися жестокому обращению со стороны родителей, выявление признаков неблагополучия в семье на ранних стадиях.

В целях дальнейшей реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и послания Президента РФ Федеральному Собранию в 2011 году межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Саратовской области определяет следующие приоритетные направления в своей работе:

улучшение качества жизни детей и семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении;

снижение уровня социального сиротства, детей, проживающих в социально опасном положении, посредством развития современных механизмов профилактической работы;

обеспечение качественного управления и координации деятельности субъектов системы профилактики комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, эффективное межведомственное взаимодействие в сфере защиты прав и законных интересов семьи и детей;

повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих в органах управления и учреждениях системы профилактики.


Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав

при Правительстве области В.С.Чернобровкин


spravka-po-itogam-ocenki-deyatelnosti-stranica-12.html
spravka-po-itogam-provedeniya-xi-otkritogo-municipalnogo-konkursa-detskogo-tvorchestva-stranica-4.html
spravka-po-itogam-raboti-upravi-rajona-yakimanka-s-obrasheniyami-grazhdan-za-period-s-20-02-2012-po-24-02-2012.html
spravka-po-predpriyatiyu-ooo-moj-dom.html
spravka-po-rezultatam-rassmotreniya-v-2007-godu-sudebnoj-kollegiej-po-grazhdanskim-delam-amurskogo-oblastnogo-suda-kassacionnih-zhalob-po-delam-o-zashite-chesti-dostoinstva-i-delovoj-reputacii-i-zashite-avtorskih-prav.html
spravka-po-voprosu-ob-organizacii-i-provedenii-uchebnih-i-proizvodstvennih-praktik-na-fakultete-informacionnih-sistem-v-ekonomike-i-yurisprudencii.html
  • lesson.bystrickaya.ru/nevroticheskaya-potrebnost-v-lyubvi.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-ixsvod-marion-melvil.html
  • bystrickaya.ru/vidi-internet-marketinga.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/4-kulturno-prosvetitelskaya-deyatelnost-integraciya-detej-s-ogranichennimi-vozmozhnostyami-v-process-neprerivnogo.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-vagonnoe-hozyajstvo-nazvanie.html
  • reading.bystrickaya.ru/konkursnaya-programma-na-8-marta-a-nu-ka-devochki-konkursnaya-programma-89-vkafe-arlekin-karnavalnoe-shou-k-8-marta.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/programma-minimum-kandidatskogo-ekzamena-po-specialnosti-10-02-19.html
  • student.bystrickaya.ru/10-vistavochno-yarmarochnie-torgovo-kulturnie-kompleksi-proekta.html
  • literatura.bystrickaya.ru/sabati-tairibi-mtnn-rilimi-sabati-masati-mtn-turali-malmat-bere-otirip-mtnge-zhospar-rudi-jretu.html
  • grade.bystrickaya.ru/novoagansk-i-vserossijskij-masterskij-turnir-kubok-severa-po-pauerliftingu.html
  • testyi.bystrickaya.ru/522-informaciya-o-edinolichnom-ispolnitelnom-organe-emitenta-125047-rossiya-g-moskva-4-j-lesnoj-pereulok.html
  • student.bystrickaya.ru/36-ocenka-deyatelnosti-iniciatorov-sozdaniya-tp-po-sozdaniyu-razvitiyu-proizvodstva-opit-v-organizacii-promishlennih-proizvodstv-opitnih-ustanovok-prodazhe-licenzij-i-t-d.html
  • znanie.bystrickaya.ru/6-kurs-lekcij-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-modulya-kursa-tehnologiya-i-organizaciya-vozdushnih-perevozok.html
  • lecture.bystrickaya.ru/annotaciya-professionalnih-programm-podgotovki-kvalificirovannih-rabochihsluzhashih.html
  • textbook.bystrickaya.ru/gromkoe-chtenie-forma-ustnoj-propagandi-literaturi-chtenie-vsluh-teksta-proizvedeniya-s-posleduyushimi-kommentariyami-chteca-i-obsuzhdeniem-prochitannogo-cel-gromkogo-chteniya.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rezultati-obucheniya-predmetnaya-programma-po-russkomu-yaziku-opisanie-oblasti-predmeta.html
  • essay.bystrickaya.ru/chast-tretya-tibetskaya-medicina-vosstanavlivaet-i-podderzhivaet-ravnovesie-treh-zhiznennih-nachal-organizma-predlagaya.html
  • institut.bystrickaya.ru/tema-12-rinok-faktorov-proizvodstva-uchebnoe-posobie-tyumen-2005-udk-33-01-075-bbk-65ya73.html
  • predmet.bystrickaya.ru/rekomenduemaya-dokumentaciya-uchitelya-defektologa-i-dokumenti-reglamentiruyushie-korrekcionno-razvivayushuyu-rabotu.html
  • znanie.bystrickaya.ru/4-modulyaciya-peredavaemaya-informaciya-obichno-imeet-vid-pervichnogo-elektricheskogo-nizkochastotnogo-signala-eto-mozhet-bit-telefonnij-signal-v-polose-chastot-03.html
  • essay.bystrickaya.ru/elementi-konstruirovaniya-pechatnih-plat.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rol-vishestoyashih-sudov-v-organizacii-deyatelnosti-mirovoj-yusticii-v-amurskoj-oblasti.html
  • credit.bystrickaya.ru/plan-konspekt-netradicionnogo-uroka-mou-drobishevskaya-sosh.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rekomendacii-k-virabotke-obrazovatelnoj-politiki-v-bolgarii-14-stranica-12.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/plan-socialnaya-politika-kak-obshestvennaya-teoriya-i-praktika-vzaimosvyaz-i-vzaimozavisimost-socialnoj-politiki-i-ekonomiki.html
  • thesis.bystrickaya.ru/prava-zaderzhannih-doklad-rossijskih-nepravitelstvennih-organizacij-po-soblyudeniyu-rossijskoj-federaciej.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nauchnoe-obshestvo-uchashihsya-pri-syut.html
  • textbook.bystrickaya.ru/i-rassudok-i-razum-lekciya-vvedenie-1-lekciya-pervaya-stupen-15.html
  • doklad.bystrickaya.ru/v-ramkah-programmi-pushkin-pri-podderzhke-ministerstva-inostrannih-del-francii-i-posolstva-francii-v-rossii-ouvrage-ralis-dans-le-cadre-du-programme-stranica-15.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/42-zadacha-vospitaniya-novih-pokolenij-koncepciya-obshestvennoj-bezopasnosti-prozhektyorstvo-libo-realnaya-vozmozhnost.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-po-vipolneniyu-zadaniya-1-42-prilozhenie-2-45.html
  • composition.bystrickaya.ru/opasnie-prirodnie-processi.html
  • institut.bystrickaya.ru/uchebnaya-programma-disciplini-psihologo-pedagogicheskaya-antropologiya-specialnost-050706-65-pedagogika-i-psihologiya.html
  • klass.bystrickaya.ru/4-problema-bitiya-i-problema-razvitiya-v-sovremennoj-filosofii.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/respublikanskaya-adresnaya-programma-energosberezhenie-v-mnogokvartirnih-zhilih-domah-raspolozhennih-na-territorii-respubliki-dagestan-stranica-27.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.